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第733章李恪的着急-贞观憨婿后面女主还在吗-笔趣阁

悟空就这样在皇宫安顿下来,他要跟在关宁身边继续修习大乘佛法。而上京城随着诸位州牧的到来也再度热闹。闹得沸沸扬扬的黑窑案已经被盖过,随之开恩科取士的话题再次被提及。相比较起来,这才是涉及到全国范围内的大事,也是较为敏的事情。大宁王朝行政体制分为三级,州府县。重新划分后,将原来的三十六个州缩减为二十五个州。州牧就是封疆大吏,为正二品官员,与六部尚书,内阁大臣,军机大臣同级。这也是新朝建立后,第次所有州牧进京,不止是商议开恩科取士之事,也有述职之意。人们都知道,借着这次诸位主官进京之际,新政也将会在全国推行……关宁忙碌了起来。各州主官进京,他都要见面,听取述职报告,这是他新设的规定,大意就是在任上做了哪些事情,有什么功绩,有什么困难需要朝廷帮助解决等。这二十五个州牧可都是几经更换才确立下来的,可以保证其绝对的忠诚。因距离远近不同,到来也分先后,关宁已经在陆续接见。古代皇权不下乡,有的皇帝可能辈子都不出国都,因而才会有封疆大吏这说。在各自的区域,完全是自己说了算,成为土皇帝般的存在。欺上瞒下的情况时有发生。如何改变这种现状,加强朝廷对地方的监管,以实现上行下效是关宁要做的事情。为此他采取了系列措施。新朝建立后,他投入巨大建立驿站,以加强与地方联接。保证朝廷有什么政令能第时间送至,地方上也可及时反馈。再有便是加强监管,在各级行政官员中新设都察御史职,负责监察。都察御史受地方和都察院同时监管,并选用清流言官任职。同时,对应朝廷六部,治安总署等,新设六房,治安署,负责赋税,官员选拔升迁等具体事务。地方驻军则由天策府统管。形成级级的监管模式。另外,关宁还让锦衣卫衙门在地方设立卫所,负责监管事宜。锦衣卫直接听命皇帝,可上达天听,能够直接禀报。不过为了防止锦衣卫权力太大,他们只有监察之职,没有行政权力。也就是说他们只能禀报,只有得到命令才能具体处置。这就是在地方上安插了眼线,官员必然会有所顾忌,也不敢太过放肆……州牧依旧是最高主官,但其权力已大大缩减,并且涉及到重大事项,必须由政务会议所有政务大臣表决通过才行。像六房郎中,都察御史,地方驻军将军都是政务大臣。这样做的好处巨大,虽增添了多位官职,但具体的事情有专人负责,提高了行政效率。毕竟州牧也不是全能,不可能懂所有事务……

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吴巩
有朝一日龙得水
骄傲不羁//

天晴便各自散了。

刘燕茹
心静了
滨野裕子
幸运只是念让高兴有一个存在下去的来由。

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